2020-04-29 16:50:43
28日,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會,介紹疫情期間農業(yè)農村經濟發(fā)展工作情況。農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司司長曾衍德、國際合作司司長隋鵬飛、科技教育司司長廖西元,分別就農村經濟情況、農民就業(yè)增收、農產品國際貿易、農業(yè)科技運用等回答媒體提問。
外出務工貧困勞動力90%左右返崗復工
在談及目前全國產業(yè)扶貧總體進展情況時,農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛表示,近年來,貧困地區(qū)特色產業(yè)快速發(fā)展。據統(tǒng)計,全國832個貧困縣中,每個貧困縣都形成了2—3個特色鮮明、帶貧面廣、有競爭力的扶貧主導產業(yè),有條件的貧困村都建立了特色產業(yè)基地,建檔立卡貧困人口當中,90%以上得到了產業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持,2/3以上主要靠外出務工和產業(yè)脫貧,產業(yè)扶貧已經成為覆蓋面最廣、帶動人口最多、減貧效果最好、可持續(xù)性最強的扶貧舉措。
“今年一季度,我們會同有關部門有力應對新冠肺炎疫情對產業(yè)扶貧影響,采取了一系列針對性措施,取得了明顯成效。目前,帶貧龍頭企業(yè)基本復工復產,外出務工貧困勞動力已經有90%左右返崗復工。”魏百剛說道,近期,農業(yè)農村部會同國務院扶貧辦召開會議,就“三區(qū)三州”和52個未摘帽貧困縣產業(yè)扶貧工作進行研究部署,將各項政策更多向貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)以及52個未摘帽貧困縣傾斜,重點抓好四個方面的工作:
第一,強化農產品產銷銜接。加大農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設力度,組織龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、電商平臺開展專項對接,加強品牌打造和宣傳推介,推動貧困地區(qū)特色農畜產品出村進城。
第二,推進扶貧產業(yè)提質增效。指導貧困縣進一步完善特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動資金、項目、科技、人才等資源更多投向扶貧產業(yè),加快改善產業(yè)基礎設施,持續(xù)打造“一村一品”“一縣一業(yè)”“一片一特”,讓貧困地區(qū)扶貧產業(yè)不斷地做大做強、可持續(xù)發(fā)展。
第三,大力培育聯(lián)貧帶貧主體。在“育主體”“帶農戶”上下更多功夫,組織龍頭企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè),特別是提高農民合作社和家庭農場帶貧能力,強化技術指導和社會化服務,把貧困戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。
第四,積極推動返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。農業(yè)農村部將會同有關部門積極推動擴大“以工代賑”投資建設領域和實施范圍,鼓勵農村各類主體優(yōu)先吸納貧困地區(qū)農村勞動力就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)補貼、貸款貼息、技能培訓等政策支持,引導貧困地區(qū)農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開辟更多當地就業(yè)崗位,讓他們能夠就近就地就業(yè)。
今年將舉辦在線培訓班1.2萬期次以上
農業(yè)農村部科技教育司司長廖西元表示,農民培訓是提升農民綜合素質和生產經營能力的重要途徑。經過多年培育,我國已經形成一支1600萬人的高素質農民隊伍,在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程中起到了重要作用。廣大農民對新技術新信息新技能有迫切需求,為保障培訓質量和效果,我們將做好四個方面工作,幫助農民穩(wěn)生產、打銷路、找活干。
一是推行更加靈活便捷的培訓方式。把線下與線上培訓結合起來,既辦好田間地頭、生產一線的培訓,也把課堂搬上電視、搬進網絡、搬到直播間,今年將舉辦在線培訓班1.2萬期次以上。利用云平臺讓所有農民都可以參加云學習,靈活便捷地了解政策、學習技術、獲取信息。
二是開發(fā)更多豐富有效的學習資源。圍繞糧食、生豬等重要農產品生產和優(yōu)勢特色產業(yè),組織涉農院校、科研院所、推廣機構等開發(fā)建設優(yōu)質培訓資源,滿足農民朋友的多元化需求。目前,我們已開發(fā)200學時在線培訓資源,一些急需的田間管理、病蟲害防治、農產品營銷等培訓資源正在加緊上線。
三是注重培育高素質農民的帶動能力。培訓新型農業(yè)經營主體帶頭人和服務主體帶頭人,以大戶帶小戶。面向扶貧主戰(zhàn)場培訓產業(yè)帶頭人,特別要在 52個掛牌督戰(zhàn)貧困縣加大這方面工作力度。面向留鄉(xiāng)返鄉(xiāng)有創(chuàng)業(yè)意愿的農民,幫助他們補上技術技能短板,促進就近就地務農就業(yè)。
四是加強參訓農民的延伸服務。以培訓為紐帶,增強農民合作與互助,對接金融信貸和農產品電商等服務,幫助農民朋友解決實際困難。
堅持農業(yè)綠色發(fā)展方向不變
農業(yè)農村部科技教育司司長廖西元表示,綠色是農業(yè)的本色。近些年來,農業(yè)農村部深入貫徹新發(fā)展理念,把農業(yè)的綠色發(fā)展擺在突出的位置,推進減量增效、綠色替代、種養(yǎng)循環(huán)、綜合治理,取得了明顯的成效。化肥農藥用的少了,豬圈里的糞污變成寶了,秸稈用的更好了,農膜回收率更高了。今年將繼續(xù)堅持農業(yè)綠色發(fā)展的方向不變,進一步加大工作力度:
一是著力強化政策支持,健全以綠色為導向的農業(yè)補貼制度,完善農業(yè)生態(tài)補償機制,完善農業(yè)投入品減量使用、耕地分類管理、農業(yè)資源養(yǎng)護等管理辦法。
二是著力實施農業(yè)綠色發(fā)展五大行動,在果菜茶優(yōu)勢生產區(qū)的175個縣開展有機肥替代化肥行動;在685個畜牧生產縣實施糞污資源化利用行動;在200個縣實施秸稈綜合利用行動;在100個縣實施農膜回收行動;以長江流域為重點,實施水生生物保護行動。
三是著力強化科技支撐。深化產學研協(xié)作,組織優(yōu)勢科研單位和企業(yè),開展農業(yè)生態(tài)環(huán)保關鍵技術聯(lián)合攻關,發(fā)布重大引領性農業(yè)綠色生產技術,推介100項優(yōu)質安全、節(jié)本高效、生態(tài)友好的主推技術。
四是著力健全監(jiān)測網絡??椇棉r業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測“一張網”,完善4萬個耕地土壤環(huán)境質量、240個農田氮磷流失、500個農膜殘留、280個秸稈資源等國控監(jiān)測點,強化監(jiān)測評價,一體化推進督導考核。