2023-11-24 17:22:59
今年以來，商洛市山陽縣圍繞“商洛示范、陜西標桿”目標定位，搶抓機遇，高位推進，積極建機制、謀項目、促提升、抓創(chuàng)建、育產業(yè)，按照建立“一套機制”、突出“兩類項目”、實施“三大提升”、推進“四大板塊”、抓好“五大創(chuàng)建”、培育“六大產業(yè)”的總體思路，扎實推進”中國康養(yǎng)之都“示范縣建設，助推康養(yǎng)產業(yè)融合發(fā)展。
建立"一套機制"推進
成立一個專班具體推進。成立了以縣委書記任組長、人大常委會主任任執(zhí)行組長、3名縣級領導任副組長、各有關部門主要負責人為成員的工作推進專班，抽調8名工作人員集中辦公，全面負責檢查指導、綜合協(xié)調等各項工作，先后召開聯(lián)席會議5次，開展專項督查5 次、下發(fā)通報32期，協(xié)調解決困難問題16個。
編制一套規(guī)劃引領發(fā)展。按照“三步走”工作思路和“一城四帶多區(qū)”產業(yè)布局，研究編制《山陽縣康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和漫川國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建等7個配套專項規(guī)劃，形成了“六位一體”的康養(yǎng)產業(yè)體系。制定印發(fā)《實施方案》《任務清單》等5個指導性文件，謀劃包裝康養(yǎng)項目202個，總投資521億元，著力打造“中國康養(yǎng)之都”示范縣和全國生態(tài)康養(yǎng)名城。
健全一套機制推動落實。健全完善“兩周例會、每月調度、半年檢查、年終考核”四項工作推進機制。同時，在責任落實上，堅持“工作項目化、項目責任化、責任具體化”,做到事事有人管、人人有責任；在項目包抓上，實行縣級領導帶頭包企業(yè)、抓項目，做到工作在一線推進、情況在一線掌握、問題在一線解決，在跟蹤督辦上，實行工作清單制半月一匯報、每月一交賬，從嚴通報、嚴肅追責，確保工作高效推進。
突出“兩類項目”支撐
2023年確定市級標桿項目1個、市級重點康養(yǎng)項目16個，年度計劃完成投資26.02億元，截至目前，完成投資額23.5億元，占年度計劃的90%。
市級標桿項目推進有力進展迅速。天竺山森林康養(yǎng)運動綜合體項目新建游服中心一二層正在推進室內外裝修，山上重要景觀節(jié)點完成95%，東山門及商用房內外裝修完成總進度80%，污水管網工程完成95%，綜合接待大樓內部結構加固改造完成，內部裝修完成總進度50%。
16個市級重點項目穩(wěn)步快速推進。色河陸家灣省級鄉(xiāng)村振興示范村項目旅游服務中心、旅游接待中心、氣膜室內水上樂園、露天泳池以及濱水觀光玻璃棧道已全部建成并投入運營；山陽公共衛(wèi)生中心和職工體檢中心已建成并投入使用。豐陽印象已完成歷史文化街區(qū)建設；德潤康中藥材深加工循環(huán)產業(yè)開發(fā)項目已基本建成；秦嶺優(yōu)源生態(tài)農業(yè)產業(yè)園、漢華農業(yè)休閑觀光體驗園和犇犇旺生態(tài)肉牛產業(yè)園二期項目穩(wěn)步快速推進。
實施“三大提升”工程
景區(qū)民宿方面。推進鄉(xiāng)村旅游民宿標準化、品質化、集群化、品牌化發(fā)展，共培育特色民宿2家，精品民宿5家，新建民宿5家，改建民宿20家。承辦的全市22℃商洛·中國康養(yǎng)之都精品（特色）民宿暨系列文旅宣傳活動頒獎儀式圓滿成功，切實帶動民宿產業(yè)快速發(fā)展。
特色餐飲方面。提升改造15家小吃門店，推廣特色宴席（漫川八大件），打造豐澤園特色美食街和豐陽美食城夜市；在商洛市秦嶺山珍美食大賽上山陽縣斬獲眾多獎項，評選15家餐飲老字號，推出20種特色菜品；公開征集特色菜品80多種，評選了全縣首批特色小吃名店、美食街區(qū)、美食城夜市和特色宴席共18個，助力打響特色餐飲品牌。
特色產品方面。開發(fā)核桃、高山蔬菜、有機黑玉米等康養(yǎng)產品30多種；打造地標產品3個、名特優(yōu)新及特質農產品9個，累計培育和引進市級以上龍頭企業(yè)31家，建成現代農業(yè)園區(qū)59個；積極參加國際旅游博覽會，集中展銷推介20余種160余件特色產品；成功舉辦新春購物年貨節(jié)，為山陽特色產品開銷路、拓市場。
推進“四大板塊”建設
第一板塊，圍繞漫川、法官、天竺山景區(qū)，有序推進天竺山森林康養(yǎng)基地、小河口運動康養(yǎng)、僧道關鄉(xiāng)村康養(yǎng)和漫川國家級旅游度假區(qū)等項目建設。
第二板塊，圍繞色河、小河秦嶺山水鄉(xiāng)村和紅色旅游開發(fā)區(qū)，加快陸灣康養(yǎng)中心項目建設和3A景區(qū)創(chuàng)建。
第三板塊，圍繞戶家塬、楊地、南寬坪金錢河長廊休閑區(qū)，抓好戶家塬鄉(xiāng)村振興項目，謀劃開發(fā)金錢河、腰坪水庫等水上運動康養(yǎng)。
第四板塊，圍繞縣城、十里、高壩及高鐵沿線，加快建設中醫(yī)藥康養(yǎng)綜合體項目，謀劃實施運動健身、康體養(yǎng)生等一批康養(yǎng)項目。
抓好“五大品牌”創(chuàng)建
品牌效應具有強大的引領作用，是產業(yè)發(fā)展、吸引游客的重要名片。持續(xù)挖掘“中國康養(yǎng)之都”的品質內涵，不斷揚優(yōu)勢、創(chuàng)品牌，持續(xù)擴大對外影響力。中國氣候宜居縣已順利通過陜西省氣象局專家組初步評審，并上報至中國氣象局評定；全國森林康養(yǎng)基地試點縣申報資料通過市縣審核，創(chuàng)建工作穩(wěn)步開展；啟動全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建工作，召開了創(chuàng)建動員會，結合創(chuàng)建標準，對縣鎮(zhèn)村醫(yī)療機構開展中醫(yī)藥適宜技術培訓，并對各級機構制定了中醫(yī)藥診療服務標準；漫川國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作有序推進，邀請文旅部聘用專家組暨國家旅游度假區(qū)評審專家及北京興博旅投規(guī)劃院來山調研，正在編制創(chuàng)建規(guī)劃；漫川關“國際慢城”已成功遞交申報資料，2次赴南京對接創(chuàng)建工作，品牌創(chuàng)建持續(xù)發(fā)力。
培育“六大產業(yè)”發(fā)展
推進健康醫(yī)療產業(yè)，提高醫(yī)療服務水平。山陽縣公共衛(wèi)生中心已建成并投入使用，已完成縣婦幼保健院整體遷建；全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和172所村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)服務，已建成標準化中醫(yī)館17個，中醫(yī)閣36個，縣域內30分鐘康養(yǎng)服務圈基本形成。
推進健康養(yǎng)老產業(yè)，提升養(yǎng)老服務質量。已建成山陽縣養(yǎng)老服務智慧平臺，縣養(yǎng)老服務中心項目有序推進；豐陽老年養(yǎng)生公寓申報省級旅居康養(yǎng)基地已通過市級評審；縣民政局、人社局聯(lián)合組織開展第三屆健康養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓與養(yǎng)老護理員技能大賽。
推進健康文旅產業(yè)，促進文旅融合發(fā)展。山陽縣榮獲“美麗中國·深呼吸小城”及深呼吸生態(tài)旅游魅力名縣稱號，天竺山、天蓬山寨分別創(chuàng)建為國、省森林康養(yǎng)基地、天竺山鎮(zhèn)被命名為陜西首批“特色氣候小鎮(zhèn)”；成功舉辦“天竺山”首屆原生態(tài)民歌民謠戲曲大賽山陽賽區(qū)決賽暨廣場群眾納涼晚會。
推進健康體育產業(yè)，增強全民身體素質。制定出臺《山陽縣促進體育產業(yè)發(fā)展的十項措施》，建成濱河生態(tài)公園、沁水公園、運動公園及口袋公園、帶狀公園8個，山陽縣職業(yè)教育中心新校區(qū)已竣工并設置智慧健康養(yǎng)老服務專業(yè)，積極發(fā)揮各類體育協(xié)會的帶動作用，參加并圓滿完成全市五運會田徑賽事，成功舉辦全縣職工運動會。
推進健康醫(yī)藥產業(yè)，不斷延鏈補鏈強鏈。積極培育德潤康中醫(yī)藥產業(yè)園為鏈主企業(yè)，重點培育萬生源和凱康生物兩家企業(yè)；積極組織企業(yè)參加絲博會等各類經貿洽談會、項目推介會，先后引進山陽縣康峰生物有限公司、陜西華茂康源生物科技有限公司等11家醫(yī)藥企業(yè)來山陽搞加工、謀發(fā)展；完成中醫(yī)藥診療服務標準制定，實施中醫(yī)“治未病”健康工程。
推進健康食品產業(yè)，推動綠色產品發(fā)展。成功舉辦秦嶺山珍美食大賽，培育特色食品產業(yè)鏈主企業(yè)1家，重點企業(yè)2家，培育國家地理標志1家，發(fā)展健康食品企業(yè)10家；和豐陽光三期項目加快推進，家金、智源等核桃深加工企業(yè)品牌和市場持續(xù)擴大，秦嶺優(yōu)源、犇犇旺等健康食品產業(yè)鏈不斷延伸，“源味山陽”農產品牌持續(xù)創(chuàng)響。
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