2025-06-06 10:45:11
在鳳翔這片浸潤(rùn)著歷史底蘊(yùn)的土地上，六營(yíng)村以“中國(guó)泥塑第一村”的美譽(yù)聞名遐邇。近年來，六營(yíng)村乘著鳳翔布局全域旅游東風(fēng)，立足彩繪泥塑特色資源，通過創(chuàng)新規(guī)劃布局、壯大集體經(jīng)濟(jì)、盤活資產(chǎn)資源、拓展文旅商體、傳承創(chuàng)新技藝等五大舉措，成功破解了泥塑知名度不高、民俗旅游不旺、村集體和群眾收入薄弱等發(fā)展難題，建成集非遺傳承體驗(yàn)、西府美食品味、田園休憩觀光為一體的AAA級(jí)景區(qū)，走出了一條產(chǎn)業(yè)有形、治理有魂、增收有效的鄉(xiāng)村振興特色之路。
一、精巧規(guī)劃，繪制鄉(xiāng)村景區(qū)新藍(lán)圖
曾經(jīng)守著泥塑這顆“金蛋蛋”卻鮮為人知。為打破困局，六營(yíng)村探索出以小泥塑帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，通過精巧規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)小鄉(xiāng)村向大景區(qū)的華麗蛻變。搶抓機(jī)遇明方向。2016年，區(qū)委區(qū)政府搶抓寶雞市入選“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位戰(zhàn)略機(jī)遇，創(chuàng)新提出大東湖景區(qū)建設(shè)，六營(yíng)民俗村隨即被列為重要節(jié)點(diǎn)。由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立了六營(yíng)民俗村建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，區(qū)文旅局、發(fā)改局等10個(gè)部門和城關(guān)鎮(zhèn)、六營(yíng)村統(tǒng)籌做好項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、用地調(diào)整、項(xiàng)目資金等工作，拉開了六營(yíng)民俗村建設(shè)的序幕。多規(guī)銜接重融合。協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌東新區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃、空港新城布局、龍頭景區(qū)帶動(dòng)民俗旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成“以文筑魂、以產(chǎn)融景、以旅促農(nóng)”的發(fā)展指引，同步制定“一園兩環(huán)七大功能區(qū)”建設(shè)框架。2017年民俗村對(duì)外開放，2021年躋身國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。升級(jí)版本出精品。為響應(yīng)市委市政府2025年“加大文旅帶動(dòng)力度，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)回升”號(hào)召，城關(guān)鎮(zhèn)政府通過與綠地博大文旅產(chǎn)業(yè)研究院對(duì)接，開展調(diào)研考察、現(xiàn)場(chǎng)勘察、座談?dòng)懻摰?，謀劃編制《西府民俗文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》，加速六營(yíng)民俗村智能化、生態(tài)化、現(xiàn)代化升級(jí)，促進(jìn)與大東湖景區(qū)無縫銜接。
二、多元破局，構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)
伴隨著人氣漸旺，六營(yíng)村積極探索多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，成就實(shí)實(shí)在在的“財(cái)富”，2024年村集體經(jīng)濟(jì)收入過100萬(wàn)元，群眾人均分紅300余元，人均可支配收入2.3萬(wàn)元。成立合作社破解泥塑生產(chǎn)散小問題。實(shí)施“支部+合作社+農(nóng)戶”模式，成立泥塑專業(yè)合作社，帶動(dòng)全村268戶1000余人從事泥塑生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)泥塑產(chǎn)業(yè)從單打獨(dú)斗轉(zhuǎn)為抱團(tuán)發(fā)展。聯(lián)合建設(shè)破解文旅商體薄弱單一問題。申請(qǐng)調(diào)整泥塑文化園南側(cè)30多畝邊坡地用地性質(zhì)，以土地作價(jià)出資（入股）形式與陜西政輝聯(lián)行公司聯(lián)合建設(shè)美食一條街和非遺文化傳承人之家，2025年7月正式運(yùn)營(yíng)，預(yù)計(jì)年收益100多萬(wàn)元。依托經(jīng)營(yíng)大戶破解主業(yè)副業(yè)沖突矛盾。充分調(diào)研市場(chǎng)需求和群眾意愿，協(xié)調(diào)陜西新天潤(rùn)科技公司，向外流轉(zhuǎn)耕地1200多畝，解決了群眾主糧種植和泥塑生產(chǎn)二者難以兼顧的矛盾。組建旅游公司破解泥塑“久居深閨”堰塞。2017年成立3個(gè)文旅運(yùn)營(yíng)管理公司，先后承辦全國(guó)泥塑絕活大賽、全省“村歌村戲村民唱”、第九屆寶雞市文化旅游節(jié)等大型活動(dòng)，吸引年均150多萬(wàn)游客前來游覽，旅游綜合收入超過2000多萬(wàn)元。
三、緊抓利好，探索農(nóng)地入市新模式
土地和資金短缺是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)之一。六營(yíng)村搶抓第二輪農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)利好政策，積極探索土地開發(fā)利用新模式。摸清家底確定入市范圍。以第三次國(guó)土調(diào)查為基礎(chǔ)，結(jié)合鳳翔建成區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃確定的范圍，開展村域地籍調(diào)查，確定2所原村小學(xué)為入市范圍，并完成集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記。遵循程序確定入市方式。六營(yíng)村對(duì)2塊入市農(nóng)地的界址、面積、內(nèi)容等進(jìn)行詳細(xì)記載，并與民俗村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和周邊環(huán)境等進(jìn)行契合性評(píng)價(jià)，編制包括擬交易方式、期限、價(jià)格、收益等在內(nèi)的入市方案，并提交村民會(huì)議同意。城關(guān)鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)自然資源、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、公共文化等站所，對(duì)六營(yíng)村申報(bào)的入市方案進(jìn)行初步審查，一并上報(bào)區(qū)自然資源部門。經(jīng)區(qū)自然資源部門審核修改后，區(qū)土地管理委員會(huì)對(duì)擬入市農(nóng)地納入公共資源交易平臺(tái)，批準(zhǔn)入市。立足主題確定交易內(nèi)容。六營(yíng)村綜合考慮入市農(nóng)地使用需與民俗村建設(shè)主題相適應(yīng)，采取出租方式，將原六營(yíng)小學(xué)由陜西六營(yíng)文化旅游開發(fā)集團(tuán)有限公司改建為泥塑體驗(yàn)園，讓身邊資源利用最大化、最優(yōu)化。
四、盤活“兩閑”，拓展群眾增收新渠道
六營(yíng)村積極鼓勵(lì)村民利用空閑宅基地和庭院開辦泥塑產(chǎn)品銷售、農(nóng)家樂、民宿、研學(xué)等，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，其“庭院+”模式在國(guó)省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接調(diào)度會(huì)上直播觀摩。構(gòu)建“庭院+研學(xué)”模式。以胡新明、胡小紅為代表的泥塑藝人，改造庭院為研學(xué)基地，有西安美院、西安建筑科技大學(xué)等高校，市、區(qū)諸多中小學(xué)校學(xué)生前來體驗(yàn)習(xí)作，年參與人數(shù)3萬(wàn)多人。構(gòu)建“庭院+產(chǎn)銷”模式。打造泥塑一條街，30多戶群眾形成“前店后坊”穩(wěn)定模式。同時(shí)招引鳳翔皮影、刺繡、馬勺臉譜等非遺項(xiàng)目，入駐泥塑一條街，形成多種非遺項(xiàng)目互促互補(bǔ)格局。構(gòu)建“庭院+餐宿”模式。開辦“鳳翔食府”“黑土人家”等農(nóng)家樂，7戶村民辦起了極具關(guān)中特色的土炕篾席農(nóng)家民宿，群眾收入有了新路子。
五、傳承創(chuàng)新，煥發(fā)泥塑古韻新顏值
面對(duì)新時(shí)代新審美需求，六營(yíng)泥塑在傳承中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷升級(jí)，涌現(xiàn)出國(guó)家級(jí)、省級(jí)非遺傳承人各1名，開發(fā)新作品、實(shí)用文創(chuàng)20多件。傳幫接代形成梯隊(duì)傳承。在胡深和胡新明、胡小紅等祖輩父輩的耳濡目染下，胡錦偉、韓建斌通過多年的學(xué)習(xí)實(shí)踐，泥塑技藝日益精湛，雙雙入選寶雞市第七批非遺項(xiàng)目代表性傳承人名單，標(biāo)志著六營(yíng)泥塑形成了三代梯隊(duì)傳承。大戶帶動(dòng)集聚團(tuán)隊(duì)合力。以胡全讓、黃忠祥為代表的泥塑制作大戶，以更新產(chǎn)品造型為拓展市場(chǎng)原動(dòng)力，相互借鑒學(xué)習(xí)革新技藝，形成舍之更長(zhǎng)、合之更強(qiáng)等團(tuán)隊(duì)精神和發(fā)展格局。線上線下開拓廣闊市場(chǎng)。緊跟市場(chǎng)需求，運(yùn)用電商平臺(tái)大打“流量牌”，把六營(yíng)泥塑的名片撒出去，補(bǔ)充線下銷售的單一渠道，形成突破時(shí)空、產(chǎn)供銷一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈。
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